このページは、米沢市の地理、 歴史、文化及びまちづくりの基本構想などについてその概要を紹介いたします。

米沢市は山形県の最南端に位置し、山形県の母なる川「最上川」の源である吾妻連峰の裾野に広がる米沢盆地に位置し、福島県と県境を接しています。 　 市域は、東西３２．１�q、南北２８．２km、周長１２４．５kmで横長の楕円形に近い形をしています。面積は、５４８．７４k�uであり、県内の３５市町村の中では４番目、全国の１，８２０市町村の中では１７３番目の面積を有しています。(平成１８年４月１日現在） 　市域の最高地点は、西吾妻山の標高２,０３５ｍで、市街地では最高地点が標高２６０ｍとなっており、南から北に向けて低くなっています。 【　位置・自然・歴史と文化・都市の位置づけ・人口・交通・産業・まちづくり　】

気候は、夏が高温多湿ですが、年間降水量は全国平均と比較してやや少なくなっています。また、冬は寒さが厳しく、特別豪雪地帯に指定されており、年間累計積雪深は１０mに達することがあるほか、市街地でも 平年の最高積雪深が約１００cmに達するほどの降雪量があります。  　市域の南側に広がる吾妻連峰は、大部分が磐梯朝日国立公園に指定されており、四季折々の雄大な自然景観が楽しめます。さらに、米沢の奥座敷である小野川温泉のほか、吾妻の山々には古くから奥州三高湯のひとつと言われた白布温泉をはじめ、姥湯温泉、大平温泉、滑川温泉、新高湯温泉、五色温泉、湯の沢温泉などの豊富な温泉群があるほか、夏山登山やスキーなどが手軽に楽しめる「自然の恵み豊かな都市」です。 【　位置・自然・歴史と文化・都市の位置づけ・人口・交通・産業・まちづくり　】

米沢の地名は、歴史上中世後期から見られます。地名の由来はヨネ（米）のなるサワ（草の生える湿地）との説や白い水が沸く米井（よねい）があることからきた説などがあります。  　米沢のまちなみは、鎌倉時代にこの地に地頭が置かれて以来形成されてきました。特に、伊達氏が２１２年間、上杉氏が２７２年間、本市に居城を構えたことから、城下町としてのまちなみが形成されました。現在のまちの原型は、上杉氏の家臣の直江兼続によって築かれました。 　 本市に所縁のある著名人は多数おりますが、中でも、「上杉鷹山」公こと「上杉治憲」が有名です。鷹山公は、第九代の米沢藩主で、財政が大逼迫していた米沢藩に宮崎県の秋月家から藩主として迎えられ、自ら大検約の改革を断行するとともに、数々の殖産振興政策を展開して藩財政を立て直した経営業績で知られています。また、鷹山公の政治信条は当時の封建時代の中にあって民主主義思想に近いものがあり、こうしたことから現代においても注目されています。 　 また、「独眼竜政宗」として戦国の世に名を馳せた「伊達政宗」は、米沢城で生まれ２４歳までの多感な青年期を過ごしました。このほか、我が国の民法学者の第一人者である我妻栄氏や平安神宮などを設計した建築家の伊東忠太氏などが本市の出身です。 【　位置・自然・歴史と文化・都市の位置づけ・人口・交通・産業・まちづくり　】

米沢市は「置賜（おきたま）地域」と呼ばれている県南３市５町の中で、行政、産業、教育・文化等幅広い面で中心的な機能を有する都市です。また、市制施行は明治２２年で、日本で最初に市制を施行した全国の３９市の中の１市であり平成元年に市制１００周年を迎えました。 【　位置・自然・歴史と文化・都市の位置づけ・人口・交通・産業・まちづくり　】

人口は、９３，１７０人（平成１７年国勢調査の速報値）です。平成１２年の国勢調査と比較して約２千人（２．３３％）減少しましたが、昼間人口は１０２，６２３人で、７．６％の流入超過となっているほか、置賜地域の人口約２４万人の約４割を占めています。  　年齢別の人口構成は、年少人口（０歳〜１４歳）は１４，１３９人（比率１４．８％）、生産年齢人口（１５歳〜６４歳）は６１，２３３人（同６４．２％）、老齢人口（６５歳以上）は２０，０２２人（同２３．１％）となっています。また、産業別就業人口比率は、第１次が４．９％、第２次が４１．９％、第３次が５３．３％であり、他市と比較して第２次産業のウエイトが非常に高いのが特徴です。（平成１２年国勢調査による） 【　位置・自然・歴史と文化・都市の位置づけ・人口・交通・産業・まちづくり　】

●道路 　米沢市は、山形県のほぼ中央を南北に縦断し福島市と秋田市を結ぶ日本海側の大動脈である国道１３号と、福島県会津地方を縦貫し米沢市と栃木県益子町を結ぶ国道１２１号の結節点に当たります。このほか、西置賜地方を通り米沢市と村山地方を結ぶ幹線道路である国道２８７号の起点となっています。  　国道１２１号は、これまで喜多方〜米沢間が積雪のため冬期間の通行が不能となっていましたが、平成４年８月に大峠トンネルの開通によって通年交通が可能となったことから、経済圏が拡大するなど会津地方との交流が一層拡大しています。  　一方、高速道路は、福島ＪＣ〜米沢ＩＣ間、米沢ＩＣ〜米沢北ＩＣ間に施行命令が出され、新直轄方式により新栗子トンネルなどの整備が行われています。また、東北中央自動車道の一部になる一般有料道路米沢南陽道路（８．８km）が平成９年１１月に暫定２車線で供用開始されており、全線の早期完成が期待されています。 ●鉄道 　 福島〜秋田間を結ぶＪＲ奥羽本線と、米沢〜羽越本線坂町間を結ぶＪＲ米坂線の結節点に当たります。 　 「山形新幹線」が約１時間に１本運行されているほか、東京駅〜米沢駅間の所要時間は乗り換えなしで約２時間１０分と大変便利になっっており、ビジネスや観光などの利用者が増加しています。  　また、米坂線は置賜地域の東西を結ぶ路線として、地域住民の生活に欠かせないものとなっているほか、新潟県中越地震の際には新潟などの日本海側と首都圏を結ぶ代替ルートとして活用されるなど、貴重な路線となっています。平成１８年度には全線開通７０周年を迎えました。 ●空港 　 最寄りの空港は、米沢市から北へ約６０km離れた山形空港です。山形空港には東京便、大阪便、名古屋便、札幌便が就航しています。 　 また、米沢八幡原中核工業団地内に中型機用２バースを有する公共用ヘリポート「米沢ヘリポート」が平成４年４月に開港しました。 ● 市街地循環バス 　 米沢駅を起点終点とし、市街地の主要箇所を約１時間で１周する市街地循環バスを平成１３年９月から運行しています。２台のバスで右回りと左回りの２路線をそれぞれ１日１１便運行しています。バスの車体のデザインは米沢市出身の漫画家ますむらひろし氏によるものです。運賃は大人２００円（子ども１００円）の均一料金です 【　位置・自然・歴史と文化・都市の位置づけ・人口・交通・産業・まちづくり　】

● 農業 　米沢市の特産品は、Ａｐｐｌｅ（舘山りんご）、Ｂｅｅｆ（米沢牛）、Ｃａｒｐ（米沢鯉）の頭文字を取った「米沢の味ＡＢＣ」が広く知られています。この中でも豊かな自然と優秀な飼育技術によって育まれた米沢牛は、特に本市を代表する特産品です。このほか、雪を利用して栽培することにより独特の辛味が出る「雪菜」や温泉熱を利用した「豆もやし」など地域資源を活用した地域特産物についても当市の特色ある農産物として生産されています。また、気温の変化が大きく県内でも有数な多雪地帯であるという地域の特性を活かして、おいしい「米澤米」を生産しています。さらに、水稲と野菜、果樹、畜産等を組み合わせた複合農業を展開しています。 　　しかしながら、近年は米価の低迷等の影響もあり、農業粗生産額に占める水稲の割合は低下しています。一方で、稲作に代わって施設園芸作物や酪農等の農業粗生産額の伸びが顕著になってきています。 ●林業 　 森林の面積は、国有林、民有林を合わせて約４２千haで、市域の約７７％を占めています。山形県の母なる川「最上川」の源流部に位置しており、経済的機能のみならず、国土の保全、水源涵養、環境の保全等の多面的な機能を有し、地域経済と地域住民の生活上大きな役割を担っています。戦後の拡大造林により民有林の平成１６年度末における人工林率は約２５％となっていますが、最近の林業を取り巻く情勢は厳しく、林業全般に亘って停滞しているうえ、森林所有者の保有状況も極めて零細であることから、間伐、保育等が適正に行われていない森林が増加しており、森林資源の質的向上に重点を置いた取り組みが課題となっています。 ●工業 　上杉鷹山公が行った代表的な殖産振興政策は織物の製造を下級武士などに奨励することでした。これが現在の「米沢織」の起源となっています。米沢織物業は、糸作りから意匠、染色など多くの関連工程も産地内で行ったことから、関連業種を含めその発展とともに長く米沢の経済を支えてきました。  　現在は、昭和３０年代から企業誘致を進めてきたことや昭和５３年から分譲を開始した我が国初の中核工業団地である「米沢八幡原中核工業団地」への企業誘致が順調に推移したことなどの結果、県内随一であり、東北地方でも有数の製造品出荷額を誇る情報通信機械器具製造業のまちへと変わってきました。  　平成１６年の製造品出荷額等は、７,７６４億円（従業者４人以上の企業）であり、東北地方ではいわき市、郡山市に次いで第３位となっています。 ●商業 　 小売業では、周辺の置賜２市５町を商圏としており、商業人口（県人口に県商品販売額に占める市の割合を乗じた人数）は１１万人前後で推移しています。また、近年は会津地方からの集客が年々高まってきています。  　市内の商業構造をみると、全国的な傾向と同様に、ロードサイド型の大規模小売店の隆盛に伴って中心商店街の集客力が低下しています。このため、中心市街地活性化基本計画を策定し、中心商店街の活性化に取り組んでいるほか、商工会議所や商店街の活性化イベントなども行われおり、粡町（あらまち）商店街が平成１８年度の「がんばる商店街７７選」でアイディア商店街の一つに選ばれています。 　 卸売業については、仙台市、郡山市、福島市などの太平洋側の高速交通機関に沿った大都市に吸引される傾向にあります。 ●観光 　 米沢市には、上杉家縁の名所・旧跡・文化財などが多く残っており、「上杉の城下町・米沢」として親しまれています。また、白布温泉、小野川温泉をはじめ姥湯、五色、滑川、大平、新高湯などの秘湯など豊富な温泉群に恵まれています。 　 さらに、豪雪地帯ということもあり市内には４つのスキー場があり、それぞれに特徴あるゲレンデを楽しむことができます。 　 まつりは、勇壮な戦国絵巻を繰り広げる春の「米沢上杉まつり」、幻想的なろうそくの明かりに包まれる冬の「上杉雪灯篭まつり」をはじめ、あじさい祭りや蛍祭りなど多彩なおまつりが繰り広げられています。年間の観光客入込客数は、平成１６年度で約３１１万人となっています 【　位置・自然・歴史と文化・都市の位置づけ・人口・交通・産業・まちづくり　】

米沢市まちづくり総合計画 　 総合計画では、先人から受け継いできた恵まれた地域特性を最大限に活かし、新時代に適合した独自の地域文化、産業などの振興や置賜の中心都市として機能的で美しくかつ風格のあるまちの整備を図ると共に、まちを構成するすべての者が互いの役割を担いながら、それぞれの個性を活かして主体的にいきいきと活動する、人と地域が輝くまちづくりを進めていくことを今後１０年間のまちづくりの基本的な考えとしています。 　 この考えをもとに目指す市の将来像を「豊かさとやすらぎ　共に創りあげる　ときめきの米沢」と定め、その実現に向けて実施する政策及び施策を次のとおり設定しました。 市の将来像　「豊かさとやすらぎ　共に創りあげる　ときめきの米沢」 ●政策・施策の体系 　(1)　協働と交流のネットワークが広がるまちづくり 　　　 ・市民と行政の協働によるまちづくりの推進 　　　 ・地域の活力を高めるコミュニティの構築 　　 　・人と人とがふれあう交流の推進 　　 　・男女共同参画社会づくりの推進 　(2)　創造性豊かで活力ある産業のまちづくり 　　　 ・総合的な産業力の強化 　　　 ・豊かな地域資源を活かした観光の振興 　　 　・活力あるものづくりの振興 　　　 ・集客力のある商業、サービス業の振興 　　　 ・安全で豊かな食を支える農業の振興 　　 　・豊かな森を活かす林業の振興 　　 　・雇用の促進と働きやすい環境づくりの推進 　(3)　優れた人材と豊かな心を育む学びのまちづくり 　　　 ・生涯学習活動の推進と支援 　　　 ・豊かな人材を育てる学校教育の推進 　　 　・学園都市づくりの推進 　　　 ・地域に根ざした社会教育の推進 　　　 ・生涯にわたるスポーツ活動の充実 　　 　・個性豊かな地域文化や芸術の振興 　(4)　暮らしと自然が調和するまちづくり 　　　 ・地球環境、地域環境の整備充実 　　　 ・水と緑を活かした潤いあるまちづくりの推進 　　 　・美しい生活環境づくりの推進 　　 　・雪を活かし雪に強いまちづくりの推進 　(5)　誰もが安心して安全に暮らせるまちづくり 　　　 ・人と人とが支え合う地域福祉活動の推進 　　　 ・安心して子育てできる環境の整備 　　 　・高齢者がいきいきと暮らすまちづくりの推進 　　　 ・障がい者が住みよいまちづくりの推進 　　　 ・人にやさしいバリアフリーの推進 　　 　・健やかに生活できるまちづくりの推進 　　 　・暮らしを支える社会保障制度の適正運営 　　 　・防災のまちづくりの推進 　　 　・交通安全対策、防犯対策、消費者保護の推進 　(6)　美しく利便性の高い快適なまちづくり 　　　 ・適正な土地利用の推進 　　　 ・美しく魅力的な景観形成の推進 　　 　・多様な活動を支える交通基盤の整備 　　 　・情報通信技術を活かした暮らしの推進 　　 　・ゆとりある快適な住環境の整備 　(7)　施策を推進するために 　　　 ・自治体経営の改革 　　　 ・他自治体との連携の推進 ●前期重点プロジェクト 　 本市の将来像実現のために、本計画の前期５箇年間で重点的、先導的に取り組むべき施策、事業を前期重点プロジェクトとして次のとおり設定しました。 (1)　協働によるいきいきまちづくりプロジェクト (2)　「ものづくり」産業振興戦略プロジェクト (3)　おしょうしな観光戦略プロジェクト (4)　まちなか賑わい再生プロジェクト (5)　人を育む文化と学びの郷づくりプロジェクト (6)　うるおいある快適環境創造プロジェクト (7)　子育て・長寿生活しあわせプロジェクト (8)　次世代につなぐ美しく魅力ある景観形成プロジェクト (9)　交通基盤整備促進プロジェクト (10) 計画を推進するための自治体経営改革プロジェクト 【　位置・自然・歴史と文化・都市の位置づけ・人口・交通・産業・まちづくり　】

以上、米沢市の概要とまちづくりの方向などについて簡単にご紹介いたしました。

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